為幫助廣大干部群眾學(xué)習(xí)掌握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,經(jīng)黨中央批準(zhǔn),中共中央文獻(xiàn)研究室編輯出版了《習(xí)近平關(guān)于協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局論述摘編》。全書分為六個(gè)部分,分別是:“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下治國(guó)理政方略,全面建成小康社會(huì),全面深化改革,全面依法治國(guó),全面從嚴(yán)治黨,把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局落到實(shí)處。習(xí)近平同志的重要論述,立意高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富,思想深刻,對(duì)于全黨深入理解“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大意義,系統(tǒng)把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的科學(xué)內(nèi)涵和總體要求,把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局落到實(shí)處,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),具有十分重要的指導(dǎo)意義。
深刻認(rèn)識(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重大意義
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為總書記的黨中央提出并形成了全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局一經(jīng)提出就受到黨內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外的高度關(guān)注。人們普遍感到,這一理論的提出意義重大而深遠(yuǎn),意味著新一屆黨中央兩年多來的成功實(shí)踐和寶貴經(jīng)驗(yàn)正在實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)升華,黨的理論有了新的重大發(fā)展。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是怎樣提出來的,如何理解其重大意義呢?《摘編》第一部分集中闡述了這個(gè)問題。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是從堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義全局出發(fā)提出來的。這是習(xí)近平同志闡述“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局時(shí)首先強(qiáng)調(diào)的。中國(guó)特色社會(huì)主義是我們黨長(zhǎng)期奮斗取得的根本成就,是改革開放以來黨和國(guó)家全部工作的主題,也是黨的十八大以來理論和實(shí)踐創(chuàng)新的主題。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是繼續(xù)沿著中國(guó)特色社會(huì)主義這個(gè)根本方向,圍繞這一主題提出并逐步形成的。習(xí)近平同志認(rèn)為,我們現(xiàn)在對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的把握已經(jīng)達(dá)到了一個(gè)前所未有的新高度,但是還需要在實(shí)踐中進(jìn)一步深化,毫不動(dòng)搖堅(jiān)持、與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,不斷豐富中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐特色、理論特色、民族特色、時(shí)代特色,把堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義這篇大文章繼續(xù)寫精彩。這是我們這一代中國(guó)共產(chǎn)黨人的崇高責(zé)任和歷史使命。他強(qiáng)調(diào),發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義是一項(xiàng)長(zhǎng)期的艱巨的歷史任務(wù),必須準(zhǔn)備進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局站在新的歷史起點(diǎn)上,是從我國(guó)發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的,從人民群眾的熱切期待中得出來的,也是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的,集中體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為總書記的黨中央堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的實(shí)踐探索和理論創(chuàng)新的最新成果,是對(duì)怎樣建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義這一重大問題的進(jìn)一步回答。這是提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局最根本的意義。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的理論指導(dǎo)和實(shí)踐指南。這是習(xí)近平同志提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局最直接的考慮。黨的十八大描繪了全面建成小康社會(huì)的宏偉藍(lán)圖,發(fā)出了向?qū)崿F(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的號(hào)召。根據(jù)黨的十八大精神,習(xí)近平同志提出實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。他強(qiáng)調(diào):“我們現(xiàn)在所做的一切,都是為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)既定目標(biāo)。”“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局就是在這個(gè)實(shí)踐中逐步形成的。對(duì)這個(gè)過程,習(xí)近平同志有清楚的說明。他說,從黨的十八大確定全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo),到黨的十八屆三中、四中全會(huì)分別把全面深化改革、全面依法治國(guó)作為主題并作出決定,“有其緊密的內(nèi)在邏輯,可以說是一個(gè)整體戰(zhàn)略部署在時(shí)間軸上的順序展開”。全面建成小康社會(huì)是我們奮斗目標(biāo)的第一步,也是關(guān)鍵一步。為了實(shí)現(xiàn)我們的奮斗目標(biāo),必須全面深化改革。同時(shí),我們認(rèn)識(shí)到實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),落實(shí)全面深化改革的頂層設(shè)計(jì),需要從法治上提供可靠保障,這就要全面推進(jìn)依法治國(guó)。中國(guó)共產(chǎn)黨是全心全意為人民服務(wù)的政黨,必須始終保持同人民群眾的血肉聯(lián)系,所以治國(guó)必先治黨、治黨務(wù)必從嚴(yán)。實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì),必須全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨。這就是我們提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào),“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局確立了新形勢(shì)下黨和國(guó)家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的重要保障。只有全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,才能確保到2020年如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo),并在這個(gè)基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。這是提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局最重大的現(xiàn)實(shí)意義。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是新的歷史條件下治國(guó)理政方略。這是習(xí)近平同志提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略考慮。如何更好地治國(guó)理政,保證國(guó)家長(zhǎng)治久安,始終是我們黨執(zhí)政以后面對(duì)的重大課題。中國(guó)特色社會(huì)主義能否堅(jiān)持和發(fā)展,我們既定的奮斗目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn),最終取決于我們黨治國(guó)理政的能力和水平。黨的十八大對(duì)新形勢(shì)下治國(guó)理政進(jìn)行了戰(zhàn)略謀劃,提出必須始終把改革創(chuàng)新精神貫徹到治國(guó)理政各個(gè)環(huán)節(jié),使各方面制度更加成熟更加定型;提出法治是治國(guó)理政的基本方式,要更加注重發(fā)揮法治在國(guó)家治理和社會(huì)管理中的重要作用。按照這樣的要求,十八屆三中全會(huì)把改革的總目標(biāo)確定為完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,強(qiáng)調(diào)“真正實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定、國(guó)家長(zhǎng)治久安,還要靠制度,靠我們?cè)趪?guó)家治理上的高超能力”。十八屆四中全會(huì)進(jìn)一步提出,要在法治軌道上推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,強(qiáng)調(diào)“治理一個(gè)國(guó)家、一個(gè)社會(huì),關(guān)鍵是要立規(guī)矩、講規(guī)矩、守規(guī)矩”,“法律是治國(guó)理政最大最重要的規(guī)矩”,“法治是治國(guó)理政不可或缺的重要手段”,要求把國(guó)家和社會(huì)的各個(gè)方面都納入制度化、法治化的軌道。治國(guó)必先治黨。從嚴(yán)治黨是我們黨歷來的要求,只有把黨建設(shè)好,才能承擔(dān)起治國(guó)理政的重任。從這一過程可以看出,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局規(guī)劃了在新形勢(shì)下治國(guó)理政的戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,形成了新的歷史條件下治國(guó)理政的一整套系統(tǒng)理論,標(biāo)志著我們黨在治國(guó)理政問題上達(dá)到一個(gè)新的認(rèn)識(shí)高度,為黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展提供了根本性、全局性、長(zhǎng)期性的保障。
從社會(huì)主義發(fā)展史看,社會(huì)主義制度從誕生到現(xiàn)在還不到一百年時(shí)間,可謂人類歷史上的全新社會(huì)。如何治理這樣的全新社會(huì),以往的社會(huì)主義國(guó)家沒有能夠解決好。我們黨在全國(guó)執(zhí)政以后不斷探索這個(gè)問題,雖然有過嚴(yán)重曲折,但積累了豐富經(jīng)驗(yàn),特別是改革開放以后取得重大成果。同時(shí)也要看到,我們?cè)趪?guó)家治理體系和治理能力方面還有許多不足,有許多亟待改進(jìn)的地方,我們的制度還沒有達(dá)到“更加成熟更加定型”的要求,必須適應(yīng)國(guó)家現(xiàn)代化總進(jìn)程,提高黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。在中國(guó)這樣一個(gè)人口眾多,情況復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和人民生活水平還不高的社會(huì)主義大國(guó)實(shí)現(xiàn)有效治理,更具挑戰(zhàn)性。在前人的基礎(chǔ)上繼續(xù)探索社會(huì)主義社會(huì)的治理,不斷在這一重大問題上取得突破性進(jìn)展,使社會(huì)主義制度的優(yōu)越性更加充分地發(fā)揮出來,為人類社會(huì)的文明進(jìn)步作出貢獻(xiàn),這是提出“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局一個(gè)重大而深遠(yuǎn)的意義。
全面把握“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的科學(xué)內(nèi)涵和內(nèi)在邏輯
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局內(nèi)涵非常豐富,習(xí)近平同志有很多論述。他指出,“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,“既有戰(zhàn)略目標(biāo),也有戰(zhàn)略舉措,每一個(gè)‘全面’都具有重大戰(zhàn)略意義”?!墩帯芳{了其中最重要的思想觀點(diǎn),分別收入在第二、三、四、五部分中。
關(guān)于全面建成小康社會(huì)。這是我們現(xiàn)階段的戰(zhàn)略目標(biāo),也是實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的關(guān)鍵一步。全面建成小康社會(huì),最根本最緊迫的任務(wù)是進(jìn)一步解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力,必須繼續(xù)把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)。要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)相協(xié)調(diào),致力于建設(shè)改革發(fā)展成果真正惠及人民,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明全面發(fā)展的小康社會(huì);要準(zhǔn)確判斷重要戰(zhàn)略機(jī)遇期內(nèi)涵和條件的變化,緊緊抓住新機(jī)遇,妥善應(yīng)對(duì)新挑戰(zhàn),努力創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì);要深刻認(rèn)識(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新特點(diǎn)新要求,適應(yīng)新常態(tài)、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),著力解決制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的重大問題;要充分認(rèn)識(shí)科技創(chuàng)新的巨大作用,把創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展作為面向未來的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略,常抓不懈;要高度重視扶貧工作,加快科學(xué)扶貧和精準(zhǔn)扶貧步伐,確保貧困人口到2020年如期全部脫貧;要堅(jiān)持“一國(guó)兩制”基本國(guó)策,實(shí)現(xiàn)香港、澳門長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定;要堅(jiān)持走兩岸關(guān)系和平發(fā)展道路,推進(jìn)兩岸交流合作;要推動(dòng)國(guó)防和軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)跨越式發(fā)展,為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)提供堅(jiān)強(qiáng)力量保證;要統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)大局,為全面建成小康社會(huì)爭(zhēng)取良好國(guó)際環(huán)境。
關(guān)于全面深化改革。這是關(guān)系黨和人民事業(yè)前途命運(yùn),關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位,關(guān)系黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的重大戰(zhàn)略部署。改革開放是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招,改革開放的旗幟必須繼續(xù)高高舉起。要堅(jiān)持改革開放的正確方向,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路;要堅(jiān)持全面深化改革的總目標(biāo),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)和軍隊(duì)等所有領(lǐng)域的改革,在各方面形成一整套更加成熟更加定型的制度;要把握全面深化改革的內(nèi)在規(guī)律,堅(jiān)持正確的方法論,處理好頂層設(shè)計(jì)和摸著石頭過河等重大關(guān)系,注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,統(tǒng)籌推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革;要堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)體制改革為重點(diǎn)、為主軸,牽引和帶動(dòng)其他領(lǐng)域改革;要處理好政府和市場(chǎng)關(guān)系這一核心問題,使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用;要推進(jìn)高水平對(duì)外開放,堅(jiān)持互利共贏,加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,贏得國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的主動(dòng);要努力落實(shí)“一帶一路”重大戰(zhàn)略決策,再為我們這只大鵬插上兩只翅膀,使之飛得更高更遠(yuǎn)。
關(guān)于全面依法治國(guó)。這是為更好治國(guó)理政提出的重大戰(zhàn)略任務(wù),既是立足于解決我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定中的矛盾和問題的現(xiàn)實(shí)考量,也是著眼于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)、實(shí)現(xiàn)黨和國(guó)家長(zhǎng)治久安的長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮。要明確全面推進(jìn)依法治國(guó)的總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系,建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家;要正確認(rèn)識(shí)黨和法治的關(guān)系這個(gè)法治建設(shè)的核心問題,黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路,最根本的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo);要認(rèn)識(shí)到“黨大還是法大”是一個(gè)偽命題,“權(quán)大還是法大”則是一個(gè)真命題,每個(gè)黨政組織、每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,都必須服從和遵守憲法法律;要從法治工作的基本格局出發(fā),推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格依法行政、堅(jiān)持公正司法、增強(qiáng)全民法治觀念、建設(shè)高素質(zhì)法治隊(duì)伍、深化司法體制改革;要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范,不斷提高法治思維和依法辦事能力。
關(guān)于全面從嚴(yán)治黨。這是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的必然要求,是我們黨在新形勢(shì)下進(jìn)行具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)的根本保證。實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),必須把我們黨建設(shè)好,確保黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。要堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性教育和黨性修養(yǎng),不斷夯實(shí)黨員干部廉潔從政的思想道德基礎(chǔ),筑牢拒腐防變的思想道德防線;要嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的是嚴(yán)明政治紀(jì)律、政治規(guī)矩,最核心的是同黨中央保持高度一致,自覺維護(hù)中央權(quán)威;要以焦裕祿同志為榜樣,始終做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒,努力成為黨和人民信賴的好干部;要深入落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,堅(jiān)持不懈糾正“四風(fēng)”,鞏固和深化黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果,扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育;要用好巡視這把反腐“利劍”,以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅(jiān)決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢(shì)頭,堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,“老虎”、“蒼蠅”一起打;要把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,堅(jiān)持破立并舉,注重建章立制,加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局是一個(gè)科學(xué)體系。相互之間有緊密的內(nèi)在邏輯,“相輔相成、相互促進(jìn)、相得益彰”。習(xí)近平同志對(duì)此有精辟的說明和形象的比喻。
比如,“一個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo),三大戰(zhàn)略舉措”。指出:“全面建成小康社會(huì)是我們的戰(zhàn)略目標(biāo),到2020年實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo),我們國(guó)家的發(fā)展水平就會(huì)邁上一個(gè)大臺(tái)階,我們所有奮斗都要聚焦于這個(gè)目標(biāo)。全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨是三大戰(zhàn)略舉措,對(duì)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)戰(zhàn)略目標(biāo)一個(gè)都不能缺。不全面深化改革,發(fā)展就缺少動(dòng)力,社會(huì)就沒有活力。不全面依法治國(guó),國(guó)家生活和社會(huì)生活就不能有序運(yùn)行,就難以實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。不全面從嚴(yán)治黨,黨就做不到‘打鐵還需自身硬’,也就難以發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)核心作用。”
比如,“鳥之兩翼”,“車之雙輪”。指出:“要讓全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)如鳥之兩翼、車之雙輪,推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。”“讓全面深化改革、全面依法治國(guó)像兩個(gè)輪子,共同推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的事業(yè)滾滾向前。”
比如,“姊妹篇”,“破和立”。指出:“三中全會(huì)決定和四中全會(huì)決定是姊妹篇,體現(xiàn)了‘破’和‘立’的辯證統(tǒng)一。”全面深化改革是“破”,強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)決破除妨礙發(fā)展的思想觀念和體制機(jī)制弊端;全面依法治國(guó)是“立”,強(qiáng)調(diào)要把黨和國(guó)家工作納入法治化軌道,從法治上為解決面臨的突出矛盾和問題提供制度化方案。要處理好改革和法治的關(guān)系,堅(jiān)持改革和法治同步推進(jìn),在法治下推進(jìn)改革,在改革中完善法治。
習(xí)近平同志特別強(qiáng)調(diào),要把“四個(gè)全面”看成一個(gè)整體,每一個(gè)“全面”都要放在整個(gè)戰(zhàn)略布局中來理解和把握。他在談到全面依法治國(guó)時(shí)指出,要深刻認(rèn)識(shí)這一個(gè)“全面”同其他三個(gè)“全面”的關(guān)系。全面依法治國(guó)是全面建成小康社會(huì)和全面深化改革的重要保障,國(guó)家法律法規(guī)同黨內(nèi)法規(guī)制度必須形成“相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局”。他還指出,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)是全面從嚴(yán)治黨的重要方面,“是協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個(gè)全面’戰(zhàn)略布局的重要保證。”
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局有其鮮明的理論特點(diǎn)。首先是從戰(zhàn)略的高度上提出來的,登高望遠(yuǎn),抓住根本,謀篇布局,頂層設(shè)計(jì)。二是全面性高標(biāo)準(zhǔn)的要求,每一個(gè)“全面”都涵蓋黨和國(guó)家事業(yè)各個(gè)方面、各個(gè)領(lǐng)域,都提出很高的要求。對(duì)小康社會(huì)的要求是“全面建成”,對(duì)改革的要求是“全面深化”,對(duì)法治的要求是“全面推進(jìn)”,對(duì)黨建的要求是“全面從嚴(yán)”。三是重點(diǎn)突出,目標(biāo)明確,“四個(gè)全面”都是當(dāng)前黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中必須解決好的主要矛盾、突出矛盾,是老百姓最關(guān)切、最希望解決的問題。四是強(qiáng)調(diào)制度化、法治化、體系化,致力于建設(shè)穩(wěn)定成熟、制度完善的社會(huì),實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安。五是系統(tǒng)化的要求,強(qiáng)調(diào)“四個(gè)全面”是相互聯(lián)系的有機(jī)整體,是系統(tǒng)工程,要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。六是務(wù)實(shí)具體,每一個(gè)“全面”的內(nèi)容都是經(jīng)過大量調(diào)查反復(fù)研究提出來的,有很強(qiáng)的針對(duì)性,措施明確,可操作性強(qiáng)。
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局以豐富的思想內(nèi)涵,嚴(yán)密的內(nèi)在邏輯,鮮明的理論特色,構(gòu)成了一個(gè)系統(tǒng)完備的科學(xué)理論,使我們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到一個(gè)新的高度。
把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局落到實(shí)處
“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的道理,習(xí)近平同志已經(jīng)講得很明白,路徑也指得很清楚,關(guān)鍵在抓落實(shí)。“如果不沉下心來抓落實(shí),再好的目標(biāo),再好的藍(lán)圖,也只是鏡中花、水中月。”《摘編》第六部分專門論述了這個(gè)問題。
必須用“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局引領(lǐng)各項(xiàng)工作。“四個(gè)全面”是對(duì)黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展提出的總要求,各領(lǐng)域、各方面工作都要著力服務(wù)“四個(gè)全面”,都必須從貫徹落實(shí)“四個(gè)全面”的高度來謀劃和推動(dòng)。要按照“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,更加扎實(shí)地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,更加堅(jiān)定地推進(jìn)改革開放,更加充分地激發(fā)創(chuàng)造活力,更加有效地維護(hù)公平正義,更加有力地保障和改善民生,更加深入地改進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。要準(zhǔn)確把握世情國(guó)情黨情的新變化,不斷增強(qiáng)憂患意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,切實(shí)解決改革發(fā)展中面臨的突出矛盾和問題。習(xí)近平同志特別強(qiáng)調(diào),統(tǒng)籌全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨,是前無古人的偉大事業(yè),是艱巨繁重的系統(tǒng)工程,必須加強(qiáng)黨中央的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以保證正確方向、形成強(qiáng)大合力。
必須真抓實(shí)干、切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。習(xí)近平同志說:“崇尚實(shí)干、狠抓落實(shí)是我反復(fù)強(qiáng)調(diào)的。”真抓才能攻堅(jiān)克難,實(shí)干才能夢(mèng)想成真。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)要靠實(shí)干,把全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的要求和各項(xiàng)部署落到實(shí)處也要靠實(shí)干。要在全社會(huì)大力弘揚(yáng)真抓實(shí)干、埋頭苦干的良好風(fēng)尚,以自己的最大智慧、力量、心血,做出無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民的業(yè)績(jī)。他強(qiáng)調(diào),在貫徹落實(shí)上,要防止徒陳空文、等待觀望、急功近利,必須有時(shí)不我待的緊迫意識(shí)和夙夜在公的責(zé)任意識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),做到講實(shí)話、干實(shí)事,敢作為、勇?lián)?dāng),言必信、行必果。
必須充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。人民是歷史的創(chuàng)造者,是推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本力量和基本依靠。習(xí)近平同志指出,協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng),人民是力量源泉。必須根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)發(fā)展變化,加強(qiáng)和改進(jìn)黨的群團(tuán)工作,把工人階級(jí)主力軍、青年生力軍、婦女半邊天作用和人才第一資源作用充分發(fā)揮出來,把十三億多人民的積極性充分調(diào)動(dòng)起來。要始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系,善于通過提出和貫徹正確的路線方針政策帶領(lǐng)人民前進(jìn),善于從人民的實(shí)踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中完善政策主張,更好地從人民群眾中汲取無窮的智慧和力量。
必須不斷接受馬克思主義哲學(xué)智慧的滋養(yǎng)。“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局蘊(yùn)含著豐富的哲理,本身就是馬克思主義世界觀、方法論的自覺運(yùn)用。把“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局落到實(shí)處,很重要的一點(diǎn),是要學(xué)習(xí)掌握馬克思主義哲學(xué),這是習(xí)近平同志特別強(qiáng)調(diào)的。他要求全黨更加自覺地堅(jiān)持和運(yùn)用辯證唯物主義和歷史唯物主義,增強(qiáng)辯證思維、戰(zhàn)略思維能力,把各項(xiàng)工作做得更好;要準(zhǔn)確把握我國(guó)不同發(fā)展階段的新變化新特點(diǎn),使主觀世界更好符合客觀實(shí)際;要經(jīng)常、廣泛、深入開展調(diào)查研究,努力把真實(shí)情況掌握得更多一些、把客觀規(guī)律認(rèn)識(shí)得更透一些,為協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局打下扎實(shí)的工作基礎(chǔ);要把“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”統(tǒng)一起來,既要注重總體謀劃,又要注重牽住“牛鼻子”,不斷增強(qiáng)工作的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性、創(chuàng)造性。
解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn),是馬克思主義活的靈魂。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào):“落實(shí)好全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,要求全黨同志以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),不斷推進(jìn)實(shí)踐創(chuàng)新和理論創(chuàng)新,繼續(xù)書寫馬克思主義中國(guó)化、時(shí)代化新篇章。”我們要在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的進(jìn)程中,不斷深化認(rèn)識(shí),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),不斷實(shí)現(xiàn)理論創(chuàng)新和實(shí)踐創(chuàng)新良性互動(dòng),在這種統(tǒng)一和互動(dòng)中發(fā)展21世紀(jì)中國(guó)的馬克思主義。
從中國(guó)共產(chǎn)黨誕生之日起,我們黨就承擔(dān)著民族復(fù)興和為社會(huì)主義、共產(chǎn)主義奮斗這樣兩重任務(wù)。從新民主主義革命的成功,到社會(huì)主義制度的建立,到中國(guó)特色社會(huì)主義的開創(chuàng)和發(fā)展,一代一代中國(guó)共產(chǎn)黨人為之不懈奮斗,帶領(lǐng)人民一步一步走向中華民族偉大復(fù)興。現(xiàn)在,歷史的接力棒交到了我們這一代人手中。習(xí)近平同志提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,承繼著這樣兩重任務(wù),是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興偉業(yè)的重要保障,也是堅(jiān)持把馬克思主義基本原理與中國(guó)實(shí)際相結(jié)合、探索社會(huì)主義發(fā)展規(guī)律取得的最新理論成果,指引我們?cè)谥袊?guó)特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。讓我們緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,自覺用“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局統(tǒng)一思想、引領(lǐng)工作,為完成歷史賦予我們的崇高使命,作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
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